7月28日，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、财政部和中央银行发布文件，确定了2020年降低成本的重点工作。这是四个部门连续第四年下发降低成本的重点工作文件。今年的文件涵盖了7个方面的23项任务，突出了推进疫情防控和经济社会全面发展的特点。
首先，降低成本的七个主要方面侧重于帮助企业脱困
与前几年的文件基本一致，降低成本的重点仍然是减税和减费，加强对实体经济的金融支持，降低机构交易成本，减轻企业的就业和租金负担，降低能源和土地使用成本，促进物流降低成本和提高效率，鼓励企业内部挖潜，重点帮助企业脱困。
例如，在实施减免税政策时，重申小规模纳税人减免税、公共交通、餐饮住宿、旅游娱乐、文化体育等服务免税政策的实施期限将延至今年年底。允许小微企业、个体工商户推迟缴纳所得税至明年。除“两高一资”外，所有未按名义税率退税的出口产品将全额退税。
在落实相关费用基金减免政策时，重点落实今年出台的政策，如减免民航发展基金、港口建设费、船舶油污损害赔偿基金、文化事业建设费、国家电影事业发展专项资金以及相关药品和医疗器械注册费等。
文件再次强调要加强对实体经济的金融支持，包括畅通金融与实体经济的传导渠道，充分发挥政府融资担保的作用，重视定向工具的作用，降低贷款利率等。并提出要做好3000亿元专项抗疫再融资、5000亿元再融资再贴现资金和新增1万亿元包容性再融资再贴现额度之间的政策衔接。为大幅降低普惠小微企业贷款综合融资成本，大型商业银行普惠小微企业贷款增速应高于40%。
第二，努力降低企业的人工成本和租金负担
人工成本和租金成本是降低成本的重要内容。对于企业来说，这部分成本的支出是刚性的。文件再次强调降低企业的人工成本。对中小企业免征基本养老保险、失业保险和工伤保险“三免”社会保险至年底。尽快实现全国养老保险总体规划。实施住房公积金分阶段支持政策。缓解住房租金压力。国有产权租金减免，鼓励各类业主减少或缓缴租金。对于实际减少租金的出租人，鼓励金融机构根据需要给予适当的信贷支持。稳定房屋租赁市场，建立健全房屋租赁纠纷调解机制。
第三，家庭电价继续下降15%
该文件建议继续降低一般工业和商业电价。将目前执行一般工业和商业及大型工业电价的电力用户(高耗能行业用户除外)的家庭电价降低5%，直至年底。完成第二个监管周期省级和地区电网输配电价格核查，指导各地落实燃煤发电上网电价形成机制，开展电价改革相关政策跟踪评估。扩大电力市场交易规模。
第四，企业broa的平均关税
根据这份文件，我们将重点关注“税费过高”等问题。同时，继续降低机构交易成本，放宽市场准入和业务限制，优化政府服务业务流程，加强数字技术应用，降低政策合规成本。
文件还建议《市场准入负面清单(2020年版)》应放宽试点市场准入，并不断打破市场准入的隐性壁垒。对于外商投资产业，要进一步扩大目录，使更多领域的外商投资享受税收等优惠政策。
该文件还“命名”了新能源汽车产业，并提出有序放开新能源汽车的代工生产，推进自我检查和自我认证，实施品牌授权试点。
