步入七月份,国储大豆收购已经完全落下了帷幕。据黑龙江粮食局提供的数据显示,截至6月23日全省政策性大豆已收购入库50.8亿公斤,占计划指标的91.86%,农民手中余豆仅为2.5亿公斤(25万吨)。国储大豆收购初衷是为了解决广大产区农户“卖豆难”的问题,而由于大量的国产大豆流入国储库,导致国内大豆供应量紧缺,又将迫使产区油厂大面积停产。与此同时,黑龙江大豆产业危机的问题依然在延续,拯救国产大豆势在必行。
受美国大豆库存偏低、阿根廷大豆减产等国际因素的影响,已经使得进口大豆数量减少,进口大豆价格走高。由于国产大豆重新恢复价格优势,市场采购意愿和力度均有所提高。眼下黑龙江大豆基本全被囤在库里,约有100万吨的量正在努力发往南方地区,这就是使得产区油厂大豆收购难度加大。据了解,目前产区油厂大豆库存可维持一个月左右的生产,而按常理库存应该维持在两个月左右。部分油厂现在每天的收购量也仅在数百吨左右,而有些油厂干脆已经停止了生产。有关媒体采访得知,黑龙江油厂有可能面临今年以来的第二次大面积停产。油厂方面表示,市场可供大豆紧缺,而国储迟迟不肯抛售大豆是油厂停产的主要原因。根据国储大豆顺价销售的原则,考虑到收购和存储环节的各项费用,真正实现顺价销售大豆价位至少要比3700元/吨高出200至300元/吨。而对于油厂来说,如此高的拍卖价不仅会导致后期大豆油集体涨价,而且又将给进口大豆可趁之机,而且接近4000元/吨的价格加工企业能否接受仍值得考究。有关人士表示,国储库大豆补贴销售给加工企业,能有效解决加工企业停产问题。这样做的好处是不仅能维持加工企业的正常生产,稳定大豆油市场价格,也更能保证国产大豆的市场利益。
在鼓励国家政策扶持加工企业的同时,产区豆农的根本利益仍需政策的继续支持。由于今年产区天气条件先旱后涝,使得全省大豆生长情况弱于去年同期。且因为补苗较晚、生长缓慢的影响,后期开花结荚率都受到影响。从省内部分种植区了解,有些农户的大豆田已经完全被水浸泡,补种其他作物也已不可能。现阶段,对于受灾的农户来说政策是否应该给与照顾来保证农民的收入。而进一步拓展来说,09年黑龙江大豆种植面积有所减少,且如果后期天气条件影响大豆单产的话,那么加上今年付出较多的种植成本,秋后农户对于大豆收购价格的期望值要明显高于08年。但美国农业部公布数据显示,美国2009年大豆种植面积将达7748.3万英亩,为历史最高水平。综合国内外的情况来看,09年秋收后进口大豆依然会对国产大豆造成严重威胁。虽然天气条件是后期的炒作热点,但国产大豆或将减产,而美国大豆有望增产,这将使得进口大豆依然掌握定价权。
无论是眼前的困难,还是后期的市场,我国的大豆产业仍然需要政策的干预,且这些政策要持久有效的解决大豆产业各主体所遭遇的诸多问题。在转基因大豆与非转基因大豆的抗衡下,如果不尽快改善我国大豆的种植环境,提高国产大豆的竞争力,仅靠年复一年的政策支撑,那也将面临近水解不了远渴的困境。