办法规定，财政部根据每年地方报送数据确定生猪调出大县，按生猪调出量、出栏量和存栏量及所占权重分别为50%、25%、25%的因素计算，将切块后的90%奖励资金直接分配到县。对达不到规定标准，但对区域内的生猪生产和猪肉供应起着重大影响作用的县，如36个大中城市周边的产猪大县，可以纳入奖励范围。
为更大调动生猪非主产省及西部省区发展生猪生产能力， 综合考虑各省县级区划数和上年生猪调出大县个数等因素，财政部对年度奖励资金总规模的10%切块给地方，由地方自主安排到对本省生猪生产和猪肉供应起重要作用的大县。地方自主安排大县时，要制定公开、明确的入围和奖励标准。原则上，县的生猪年均出栏量、调出量等指标应不低于一定标准，且每个县的奖励资金不少于100万元，避免资金分散，影响政策效果。